范新利在诸城市第十九届人民代表大会第六次会议上的政府工作报告(摘登)

(2026年2月5日)

  2025年工作回顾
  2025年,是很不平凡、极具挑战的一年,也是大干快上、攻坚突破的一年,更是硕果累累、收获满满的一年。
  这一年,全市地区生产总值增长5.5%;农林牧渔业总产值增长4.6%;规上工业增加值增长8.7%;工业用电量、工业利润分别增长6.8%、58.7%,全年保持增速列潍坊各县市第一;进出口总额增长6.9%,社会消费品零售总额增长6.3%。实现一般公共预算收入65.1亿元、增长1.8%,各项存贷款余额分别突破1500亿元、1100亿元。获得省级以上荣誉147项,全国县域经济基本竞争力排名再进一位、跻身前50强,被省政府表彰为县域经济高质量发展成效显著县。
  这一年,牵头参与制修订《鸡屠宰操作规程》《胎圈钢丝》2项国际标准、4项国家标准和行业标准,填补国内空白。诸城外贸、得利斯荣登全国民营企业研发投入500强。迈赫股份获潍坊市科技进步一等奖。新开工投资过亿元项目52个、竣工投产项目31个。40个项目列入省、潍坊市重大重点项目,入选潍坊市过50亿元重大战略产业项目6个、省企业技术创新项目计划77个,数量均居潍坊各县市区首位。新增省级以上专精特新企业24家、绿色制造单位3家、晨星工厂入库培育企业40家。4项产品获评“好品山东”品牌。入选潍坊市唯一、全省首批中小企业数字化转型引导区试点。
  这一年,精准开展“我为企业找订单”“我帮企业组主场”活动,重点企业互采金额达93亿元。新登记注册市场主体1.1万家、入库“四上企业”84家,规上工业企业发展到541家。纳税过千万元企业达到79家。东晓生物成功登陆新三板。得利斯集团董事长郑思敏荣获省长质量奖。诸城外贸入选全国民营企业500强。华宝食品等4家企业入选全省民营企业200强。入选省预制菜产业高质量发展试点县。商用车零部件产业集群获评省级特色产业集群,以诸城为核心板块的潍坊市玉米产业集群获评国家级优势特色产业集群,争取资金6000万元以上。高新技术产业开发区跻身全国省级开发区高质量发展500强。
  这一年,坚持全面深化改革,积极探索具有诸城特色的改革路径,先后入选国家级、省级改革试点38项。
  这一年,入选国家新型城镇化试点,焕新口袋公园2处,完成潍河公园改造和3处“疏绿透美”工程,清理户外广告1.65万平方米,新增6家超然书房,公园绿地面积达到1213万平方米。贯通滨湖西路,完成老母庙巷、扶淇河两岸等8.9公里市政道路改造提升。新改建农村公路20公里、养护国省道70.3公里。改造非直供电3.3万户。建成两座燃气核心场站,新改建供热管网146公里。实施牛台山等5座水库除险加固,新增供水量110万立方米。两条高铁有序推进,启动董五铁路及胶新铁路扩能改造工程。投放5000辆共享单车。建成潍坊市首个标准化再生资源分拣中心。765项政务服务事项关联电子证照,39个城市社区创建为省级智慧社区。
  这一年,建成高标准农田4万亩,连续18年获评全国产粮大县,连续19年获评全国生猪调出大县。统筹推进41个乡村振兴重点项目,城乡居民收入比降至1.74:1,农民人均可支配收入超全省平均6411元。
  这一年,落实以旧换新政策1.39亿元,探索发放购房消费券4000万元,开展各类促消费活动90余场,拉动消费超10亿元。举办3场国际精准采购节,吸引全球200余家采购商,对非洲、拉美市场出口增长51.7%。迈赫股份智能焊装生产线代表山东首次登陆南美市场,擦亮“诸城智造”国际名片。甘泉岭、障日山获批国家3A级旅游景区。11处A级景区融入51公里齐鲁天路。全年吸引外地游客近百万。
  这一年,10件新办民生实事全部完成,民生支出占比85.7%,发放各类救助补贴2.03亿元,改造提升38所学校办学条件,打造金查理非遗一条街,举办蔡家沟乡村文化旅游季、半程马拉松等特色活动百余项。
  这一年,坚持发展是硬道理、安全也是硬道理,以高水平安全护航高质量发展,刑事、治安警情分别下降9.7%、17.2%,有力维护了社会公平正义。
  这一年,精打细算习惯过紧日子,办公用房、物业服务、用水用电支出下降20.1%。自觉接受人大、政协、审计以及社会各方面监督,高质量办好人大代表议案建议170件、政协委员提案274件,办结率和满意率均达100%。“十四五”时期发展成就和“十五五”时期主要目标任务
  回顾这五年,最引人自豪的是,综合实力稳步提升,地区生产总值年均增长5.9%,连续突破800亿元、900亿元两个百亿大关,朝着千亿城市目标大步迈进。
  回顾这五年,最催人奋进的是,“产业强市、工业优先”战略成效显著,“1+5”现代产业体系加速形成,工业增加值年均增长7.9%,4种工业产品市场占有率世界第一、15种全国第一,进出口总额达到186.7亿元、增长63.2%。拓展创新“诸城模式”,唱好股份合作三步曲,夏粮播种面积、总产、单产连续五年“三增加”,182个党组织引领合作社带动集体和农民增收1.2亿元,农林牧渔业总产值年均增长5.3%,实现省级农业领域荣誉大满贯。东坡文化节、首条中国文物主题游径等系列活动绽放异彩,社会消费品零售总额、服务业增加值分别增长54.8%和29.6%。
  回顾这五年,最使人欣喜的是,改革焕新机制,创新引领发展,将国有企业重组为2家,整合10项特许经营项目,成功走出一条国企由虚向实转型发展的路径。设立全省首个县级水权交易监管平台。顺利完成中医医院改革重组。探索优化保税物流中心管理运营机制,向着“全省第一”的目标奋勇前进。创新推出“五证同发”“兜底办”等特色审批服务,优化营商环境评价连续五年潍坊市第一,打响了“投资诸城·诸事皆成”金字招牌。16家制造业单项冠军、113家专精特新企业在诸城孕育成长。4家国家级、45家省级创新平台在诸城落地生根。14位院士、49位高层次人才为诸城创新赋能。累计发明专利授权2219件,荣获国家级科学技术奖1次、省级15次、潍坊市级73次,被评为全省首批工业强县、民营经济高质量发展先进县,国家知识产权强县建设示范县。
  回顾这五年,最让人欣慰的是,以民生为本,绘就高质量发展温暖底色,在财政支出大幅压缩的情况下,民生支出占比始终保持在80%以上。城乡最低生活保障标准分别增长39.5%、55.5%。作为全国唯一县级市、省内唯一单位入选教育部基础教育综合改革实验区。获评全省高校毕业生就业最具吸引力10强县。居民健康素养水平提高13.5个百分点。完成277个老旧小区改造和21个棚改项目回迁安置,解决119个小区不动产“登记难”问题。新改建城乡道路487公里,潍宿高铁及青岛连接线通车指日可待。城市秩序、环境、风貌焕然一新,供电、供水、供热扎实稳固,蓝天、碧水、净土三大保卫战取得标志性成果,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
  回顾这五年,最令人难忘的是,面对各种不确定因素和风险挑战,全市上下勠力同心、同甘共苦、携手奋进,拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,事往一处干,认真落实各级一揽子政策措施,累计为企业减免税费超40亿元,顶住了疫情冲击,保住了供应链安全,稳住了发展基本盘。想尽千方百计,历经千辛万苦,妥善化解兴创集团、安驰轮胎、大洼子污泥填埋场、水源地调整等历史遗留问题;成功盘活恐龙探索王国项目,为创建国家5A级景区奠定基础。北汽福田、桑莎集团、义和车桥等企业捐资捐物,倾情回馈社会,17.8万人注册成为志愿者,6名同志获全国模范称号。
  2026年政府工作安排
  2026年是“十五五”开局之年,也是诸城奋进千亿城市的关键一年。
  全市经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长5.5%左右;一般公共预算收入增长2%左右,居民收入增长与经济增长同步;固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、实际使用外资稳量提质;全面完成节能减排降碳约束指标和环境质量改善目标。围绕实现上述目标,扎实推进七个方面的工作:
  一、在发展实体经济上持续加力。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,抓紧抓实产业升级、项目建设、企业增效,培育壮大新动能。
  (一)提质现代化产业体系。一是持续壮大现代农业。聚焦现代化大产业,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代农业产业体系,积极争创国家农业现代化示范区。培育壮大乡村富民产业,实施华医华药中药材种植、外贸自属鸡场等26个乡村振兴项目,举办苹果大赛、春茶开园仪式、直播助农等活动,持续拓宽农民增收渠道,年内新增黄烟种植面积1万亩、省级以上农业龙头企业2家。深入实施种业振兴行动,抓好“鲁研951”小麦等品种繁育,新增2处种畜禽基地。强化全国名特优新品牌创建,新认证“三品一标”产品10个以上,打造高辨识度农产品金招牌。做好第四次农业普查工作。二是持续提升先进制造业。聚焦“1+5”产业体系,扎实推进工业经济“头号工程”,加速产业能级跃升。汽车及零部件产业,依托北汽福田、义和车桥、大业股份、涌安橡胶、美晨科技、艾泰克等企业,以新能源化、国际化、专用化为方向,创新突破动力电池、汽车电子等关键技术,实施北汽福田诸城厂区智能化改造、优越橡胶高端子午胎、中城工业北方基地、金瑞轻量化货箱等项目,全力打造千亿级产业集群。健康食品产业,依托诸城外贸、得利斯、华宝食品、惠发食品、佳士博等企业,以创品牌、拓渠道为方向,大力发展高附加值产品,积极布局宠物经济赛道,抓好外贸产业园、德福基高端食品等项目,构建500亿级产业生态。生物制造产业,依托兴贸玉米、东晓生物、谷雨生物、信得科技、华源生物等企业,加速向生物芯片、生物基新材料、生物制药等方向延链拓链,实施谷雨生态联产、东晓大健康等项目,打造500亿级产业集群。纺织服装产业,依托新郎、桑莎、裕泰针织等企业,以增品种、提品质、创品牌为方向,推动产业从传统制造向柔性智能制造转型,塑强诸城服装成衣加工品牌。装备制造产业,围绕深耕智能制造领域,推动辉硕机器人、舜瀚智能设备等项目建设,提升产业创新力、行业引领力。新能源新材料产业,依托奥扬科技、竣成新材料、齐昇橡胶助剂、永创科技、泰盛化工等企业,实施山东财金诸城风电、爱森造纸化学品等项目,持续做大做强碳纤维复合材料、橡胶高分子材料等产业链。加快推动电子信息、“人工智能+”等新兴未来产业沿链聚合,打造新的标志性产业集群。三是持续扩容现代服务业。聚焦扩能提质,以抓工业的力度和劲头抓服务业发展。大力发展生产性服务业,高质量运营人力资源服务产业园,实施福田智慧物流中心等项目,持续壮大工业设计、科技服务、现代物流等服务业态。加快生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,不断丰富养老、托幼、家政等服务供给。力争新纳统规模以上服务业企业10家以上。
  (二)突出项目建设牵引。聚力项目招引,深入开展亿元工业项目招引行动,坚持“老树发新枝”“腾笼引新凤”,加快推动宠物食品基地、高端轮胎等项目落地,为高质量发展储备更多优质项目。聚力项目建设,完善项目全生命周期服务机制,落实“项目一洽谈、要素就准备,项目一落地、要素就到位”和“五证同发”等服务标准,抓好166个市级重点项目建设,争取供应工业用地1600亩以上,新增各项贷款70亿元以上,竣工投产过亿元项目20个。聚力争取谋划,积极争政策、争资金、争项目、争荣誉,有效激发民间投资活力,争取到位政策性资金15亿元以上,实施技改项目100个以上、省级技术创新项目50个以上。聚力盘活存量,坚持分类施策、精准破题,加快盘活化解一批问题项目,有效释放闲置资产价值。
  (三)推动企业向新向优。强化创新引领,推动科技创新与产业创新深度融合,引导企业保持研发投入稳定增长,开展产学研对接活动30次以上,促成重大科技成果转移转化12项,实现专利转让许可、开放声明100件以上。新增省级以上创新平台5家。强化管理增效,鼓励企业完善现代企业制度,提高要素利用效率、经营管理水平和风险防控能力,积极推动东晓生物、康贝特、信得科技挂牌上市,新增省级以上品牌3个,有效商标突破2万件。加快“小快轻准”数字化转型,支持企业打造“数转智改”行业标杆,新增基础级智能工厂10家、潍坊市级以上绿色工厂5家。强化人才赋能,聚焦产才融合,开展“智汇龙城”系列对接活动,柔性引进高层次专家团队15个以上;深化产业工人队伍建设改革,推进产教融合共同体等平台建设,选树命名“龙城工匠”20名以上。强化服务护航,健全企业包靠责任制,精准开展“遍访企业”,组织“我为企业找订单”“我帮企业组主场”等活动70场次以上。严格规范涉企行政执法,坚持“无事不扰、有求必应”,坚决做到“十要十不准”,切实保障企业合法权益。
  二、在建设品质城市上持续加力。践行人民城市理念,坚持内涵式发展,一体化推进城市体检与城市更新,着力提升城市综合承载能力。
  (一)坚持规划引领。健全国土空间规划体系,完成市镇两级详细规划编制工作。加快批而未供、供而未建地块处置,完成土地供应2200亩。深入对接青岛都市圈、胶东经济圈一体化发展等区域战略,加快潍宿高铁诸城段、青岛连接线以及客运枢纽建设,稳步推进董五铁路及胶新铁路扩能改造,做好新南环、新西环项目前期准备工作,着力打造内畅外联的现代化综合立体交通网络。
  (二)坚持品质建设。深入推进以人为本的新型城镇化,着力提升城镇化水平。高质量实施10个城市更新项目,加快打造潍水春风二期等高品质住宅,有序实施“好房子”开发建设。推动东鲁家园二期、孔戈庄等项目回迁安置,改造老旧小区34个,稳步推进居家适老化改造。建设大洼村、超然、瑞俊供电工程,分批推进非直供电小区改造。实施明诚路供水管网、河东片区“汽改水”改造工程,新建和改造供热管道150公里、换热站62个、天然气管道45公里。
  (三)坚持精细治理。扎实开展园林绿化提升行动,改造3.75万平方米绿地,新增2处口袋公园,完成6处公园品质升级。推进9条路段“疏绿透美”改造,打造特色花境2处。加强“畅行诸城·美丽诸城”交通秩序综合治理。持续规范户外广告管理。实施和平街、人民西路等道路排水管网设施改造工程。修复养护国省道49公里、市政道路15万平方米,贯通广场路、纺织街北段,全面改善城市通行环境。
  三、在拓展市场空间上持续加力。坚持把扩大消费摆在优先位置,更好统筹国内国际两个市场、两种资源,以新需求引领新供给,以新供给创造新需求。
  (一)更大力度提振消费。用好以旧换新政策,以“马到诸成”为主题,开展“龙城年味,暖冬迎春”等系列促消费活动200场次以上,推动商、文、旅、体、农跨界联动,丰富多元消费场景。高起点规划建设南门里古街,完成密州宾馆改造,推动沧湾公园等商业片区提档升级、中百樱花国际等夜市“市集焕新”,构建全时段消费生态。支持本地老字号品牌传承创新,评选20家诸城老字号企业。大力发展消费新业态,把握消费变革新趋势,积极培育赛事、银发、直播经济等消费热点,探索推广无人零售、无人配送等业态。年内新纳统限额以上批零住餐单位80家以上。
  (二)稳步提升开放能级。做强做优开放经济,培育壮大外贸经营主体,年内新增进出口实绩企业60家以上、建设公共海外仓2家以上。抓实保税物流中心运营,设立分拨仓、集散仓,建设外贸综合服务平台,积极开展大宗商品进出口业务,力争年内进出口额突破5亿元。实施“百企参百展”活动,支持100家企业参加境内外展会100场次以上,拓展“一带一路”等新兴市场。力争全年外贸进出口总额突破200亿元。加大外资引入力度,聚焦先进制造、新能源等重点领域,争取实际利用外资突破5000万美元。
  (三)加快文旅融合赋能。持续推进竹山生态谷、障日山、东坡狩猎园乡村旅游综合体等项目建设,加快博物馆争创国家一级馆、动物园4A级景区扩园提升,建成运营恐龙化石自然博物馆,全力争创国家5A级旅游景区。深化与周边城市文旅资源共享、线路共推合作,持续丰富齐鲁天路(诸城段)文旅活动,深入打造“情牵家国·意在超然”首条中国文物主题游径,探索推广“参观+研学+消费”的工业旅游模式,开发“非遗+购物”“景区+民宿”等“N日游”精品路线,加快“引客入诸”步伐。
  四、在推动乡村振兴上持续加力。学习运用“千万工程”经验,坚持分类有序、片区化推进乡村振兴,加快农业农村现代化。
  (一)夯实农业生产。牢记粮食安全“国之大者”,严守耕地保护红线,稳妥有序开展永久基本农田调整工作,全年粮食播种面积稳定在190万亩以上。打造“集中连片、设施配套”的现代化农田,新建和改造高标准农田10万亩以上。完善农机服务网络,开展社会化托管服务,助力农业生产机械化、规模化发展。促进良田、良种、良机、良法集成增效,提高粮食等重要农产品供给保障能力。提升农业防灾减灾救灾能力,农资储备稳定在5万吨以上。完成30公里农田沟渠修复整治,增强农业气候韧性。
  (二)强化片区建设。坚持片区化推进、组团式发展,高起点擘画“五幅振兴图景”,持续优化2个省级示范片区,提速建设5个潍坊市级片区,科学布局10个县级片区,推动环境连片提升、风貌连片打造、服务连片优化。聚焦资源聚合增效,因地制宜健全片区治理框架,统筹涉农政策资金,推动“人、地、钱”等核心要素向片区倾斜,加快实现“管理有序、服务完善、文明祥和、全域共富”的善治目标。
  (三)打造和美乡村。坚持“微改造、精提升”,持续改善农村人居环境,建设齐风鲁韵和美乡村,扮靓乡村“颜值”,和美乡村覆盖率达到65%以上。实施引潍入共工程,提升农村饮水安全水平。大力弘扬孝德文化,深化移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。扎实做好社区“两委”换届选举工作,选优配强政治过硬、能力突出、群众认可的基层带头人,把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来,提高基层治理效能。
  五、在全面深化改革上持续加力。坚持以改革破题、以改革开路,扎实推进国家级、省级重点改革任务落地落实,激发内生动力、释放发展活力。
  (一)全面深化农村改革。持续拓展创新“诸城模式”,以股份合作改革为抓手,规范果茶等党组织引领合作社发展,完成省级农村综合性改革试点试验项目。深化农村产权制度改革,有序规范农村“三资”管理,依法盘活用好闲置土地、房屋等各类农村资源资产,打造农村产权交易中心省级示范中心,带动集体增收5000万元以上。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,稳定承包权、放活经营权,探索多种形式的适度规模经营模式。
  (二)纵深推进国企改革。强化国有企业体制机制改革,进一步完善监管体系,规范法人治理结构,健全重大投融资事项决策制度,实行举债融资提级管理,有效防范化解重大风险。全力争取试点政策,加快融资平台退出和城投公司改革转型。持续优化国有资产布局,重点推进天泰热电、恒宇燃气及新能源项目市场化运营,自来水全链条重组,提升国有经济支撑力。
  (三)优化提升政务服务。聚焦“民事无忧·企事有解·政事高效”,纵深推进“高效办成一件事”改革,迭代更新53个“一件事”服务场景,持续提升“在诸城·诸事成”政务服务品牌。深化政务服务增值化改革,依托“1+9+4+N”服务体系,打造定制化、套餐式全链条服务,实现由便利化向增值化升级。深化政务服务标准化建设,让“免证办事、一码通行”成为常态,提升群众获得感和满意度。
  六、在保障改善民生上持续加力。始终坚持为民导向,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,办好办实民生实事。
  (一)完善社会保障网络。稳定和扩大重点群体就业,举办招聘活动200场以上,城镇新增就业1万人以上。推进社会保险扩面提质,常态化开展民政服务对象复核复查专项行动,做到应保尽保。探索发展服务类社会救助,更好满足困难群众多样化救助需求。倡导积极婚育观,优化“出生一件事”,落实好学前教育免费、育儿补贴等政策,建设生育友好型社会。
  (二)办好人民满意教育。积极创建国家学前教育普及普惠县、国家义务教育优质均衡发展县,全力打造区域教育高质量发展新高地。探索建立与人口变化相适应的教育资源配置机制,推动教育资源更加精准适配。实施“县中振兴行动计划”,推动4所公办普通高中争创省、市级学科基地。加快职业教育产教融合发展,年内培育技能型、专业型、复合型人才6000人以上。高质量举办中小学体育联赛,增强学生体质健康水平。加强教师队伍师德师风建设,引导教师作“教书育人、新风正气、助力发展”的表率。
  (三)加快健康诸城建设。扎实推进紧密型县域医共体建设,实施医共体资源共享中心、智慧共享中药房等项目。盘活医疗产业园康复中心。深入开展乡镇卫生服务能力三年提升行动,加强基层医疗机构运行监管,完成潍坊市公立医院改革与高质量发展示范项目评估验收。深化爱国卫生运动,完成国家文明城市、国家卫生城市、国家慢病综合防控示范区复审。
  (四)大力繁荣文体事业。扎实开展全国文化产业赋能乡村振兴试点验收工作。探索“体育+”模式,推进群众体育和竞技体育协同发展,举办全民健身运动会等体育活动50场(次)以上。规范和促进公益文化事业发展,推动志愿服务向精准化、专业化、常态化迈进,持续打造志愿者之城。
  七、在守牢安全底线上持续加力。树牢总体国家安全观,以更实举措统筹发展和安全,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
  (一)抓实抓细安全生产。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,发挥21个专业委员会、5个重点领域责任单位职能作用,督促各级各部门单位严格落实安全生产责任制,抓好工贸企业、危化品、建筑施工、道路交通、特种设备、燃气等重点行业领域风险隐患排查,加强医院学校、托育养老、景区景点、商超餐饮、高层建筑等重点场所安全防范,坚决遏制各类事故发生。实施森林防灭火能力提升行动,加快构建“空天地”一体化防火体系,不断提高森林防火水平。
  (二)抓紧抓严生态安全。实施固体废物综合治理行动,谋划推进灰渣综合利用等项目,提高固废处理能力。加强PM2.5与臭氧协同控制,开展挥发性有机物和氮氧化物深度治理,加快低效失效治污设施升级改造,实现蓝天常驻、空气常新。实施辛兴镇污水处理厂扩建,加强入河排污口监管,确保河流断面水质稳定达标。新增国土绿化面积2000亩,开展化工园区地下水环境状况详细调查与风险评估,建设用地安全利用率保持100%。
  (三)抓牢抓稳公共安全。践行新时代“枫桥经验”,扎实推进矛盾纠纷排查和信访积案攻坚化解,切实将矛盾解决在基层、风险消除在基层。加强政府债务风险监测预警,稳妥推进地方存量债务化解,守住不发生系统性金融风险底线。常态化推进扫黑除恶,严厉打击非法集资、电信诈骗等违法行为。坚持以正面声音、主流价值、时代新风,激浊扬清,维护清朗网络空间。同时,切实抓好各级巡视审计督察反馈问题整改,强化食品药品安全全链条监管,持之以恒守牢公共卫生、社会稳定等一排底线。
  加强政府自身建设
  一、加强忠诚政府建设。坚持把政治建设摆在首位,严格执行“第一议题”制度,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,当好“两个确立”的忠诚捍卫者、“两个维护”的忠实践行者。坚持把抓落实作为最大的讲政治,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实党中央国务院决策部署和省市工作要求,将对党的忠诚落到实际行动上、发展成效中。
  二、加强法治政府建设。深入贯彻习近平法治思想,坚持运用法治思维、法治理念、法治方式谋划发展、破解难题、推动工作,维护公开公平公正的市场秩序和发展环境。认真落实重大行政决策程序规定,强化合法性审查与公平竞争审查刚性约束,深化政务公开,提升决策科学化、民主化、法治化水平。开展“九五”普法,积极倡导全民守法。深化府院联动、府检联动,推动行政争议实质性化解。自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督、社会和舆论监督,加强审计监督,确保行政权力始终在阳光下运行。
  三、加强活力政府建设。政府活力离不开党员干部的挺膺担当、实干争先,离不开广大企业家的敢闯敢拼、追求卓越,离不开在外诸城人的同心同向、携手同行。为此,要坚持严纪律、正风气、强担当,教育引导广大党员干部,聚焦改革发展主责主业,集中精力抓项目、心无旁骛谋发展、一心一意惠民生,练就“越干越会干、越干越能干、越干越想干”的真本领、硬功夫。坚持企业家好、企业才能好,企业好、诸城才更好,加快构建亲清政商关系,深耕企业家成长沃土,持续优化近悦远来的发展环境。坚持厚植桑梓情怀,全力支持在外人才为家乡发展建言献策、投资兴业,积极营造“说诸城好、对诸城亲、为诸城干事”的浓厚氛围。
  四、加强效能政府建设。树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,坚持按规律办事、项目化落实,常态化开展“四访四问”活动,脚踏实地、实事求是,干真事、干实事、干对发展有利的事。树牢习惯过紧日子思想,全面深化零基预算改革,把更多财力用在发展紧要处、民生急需上。坚决扛牢全面从严治党主体责任,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,切实做到“十要十不要”,始终保持清正廉洁的政治本色。
  星光不负赶路人,江河眷顾奋楫者。站在2151平方公里广袤厚重、生机勃发的诸城大地上,我们踌躇满志、豪情满怀;背靠108万崇文尚德、惟实励新、开放包容、自信图强的龙城儿女,我们底气十足、斗志如虹!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,坚定信心、笃行实干,围绕“八个始终保持”,推动各项工作走在前、勇争先,为实现“十五五”良好开局、拓展新时代“诸城模式”新实践努力奋斗。